2021-05-18 第204回国会 参議院 財政金融委員会 第11号
金融庁総合政策 局総括審議官 白川 俊介君 金融庁企画市場 局長 古澤 知之君 金融庁監督局長 栗田 照久君 総務省国際戦略 局次長 渡辺 健君 総務省総合通信 基盤局電波部長 鈴木 信也君 財務省大臣官房 長 茶谷
金融庁総合政策 局総括審議官 白川 俊介君 金融庁企画市場 局長 古澤 知之君 金融庁監督局長 栗田 照久君 総務省国際戦略 局次長 渡辺 健君 総務省総合通信 基盤局電波部長 鈴木 信也君 財務省大臣官房 長 茶谷
前山 秀夫君 政府参考人 内閣府規制改革 推進室次長 黒田 岳士君 金融庁総合政策 局長 中島 淳一君 金融庁企画市場 局長 古澤 知之君 総務省自治行政 局選挙部長 森 源二君 財務省大臣官房 長 茶谷
○政府参考人（茶谷栄治君） お答え申し上げます。 記者クラブは、公的機関などを継続的に取材するジャーナリストの人たちによって構成され、公権力の行使を監視するとともに、公的機関に情報公開を求めていく社会的責務を負った存在であると承知しております。
吉田 博史君 総務省総合通信 基盤局電波部長 鈴木 信也君 外務省大臣官房 審議官 曽根 健孝君 外務省総合外交 政策局長 山田 重夫君 外務省北米局長 市川 恵一君 外務省欧州局長 宇山 秀樹君 財務省大臣官房 長 茶谷
金融庁監督局長 栗田 照久君 消費者庁審議官 坂田 進君 消費者庁審議官 片岡 進君 総務省大臣官房 審議官 米澤 俊介君 消防庁審議官 五味 裕一君 法務省大臣官房 審議官 堂薗幹一郎君 財務省大臣官房 長 茶谷
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。
○茶谷政府参考人 調査において具体的にどういうものを調査したかということについてはコメントを差し控えたいと思いますが、いずれにしても、近畿財務局員の、関連する職員のコンピューターなども、文書も確認したということでございます。
○茶谷政府参考人 繰り返しになりますが、赤木ファイルと言われている御指摘のファイルについては、そもそも存否についてはコメントいたしませんが、調査過程において、近畿財務局の関連する職員の文書、コンピューターなどは確認したということでございます。
財務副大臣 伊藤 渉君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 近藤 正春君 政府参考人 （国家公務員倫理審査会事務局長） 荒井 仁志君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 原 邦彰君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 博史君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 茶谷
三案審査のため、本日、参考人として総務審議官谷脇康彦君、総務審議官吉田眞人君、総務省大臣官房付秋本芳徳君、総務省大臣官房付湯本博信君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として総務省大臣官房長原邦彰君、総務省情報流通行政局長吉田博史君、財務省大臣官房長茶谷栄治君、財務省理財局長大鹿行宏君、文化庁次長矢野和彦君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省健康局長正林督章君、
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。
厚生労働副大臣 三原じゅん子君 経済産業副大臣 長坂 康正君 国土交通副大臣 岩井 茂樹君 財務大臣政務官 船橋 利実君 衆議院調査局長 佐野圭以子君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 茨木 秀行君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 川窪 俊広君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 茶谷
本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、企画局長清水誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官茨木秀行君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、財務省大臣官房長茶谷栄治君、大臣官房総括審議官新川浩嗣君、主計局次長角田隆君、主計局次長宇波弘貴君、主税局長住澤整君、理財局長大鹿行宏君、国税庁次長鑓水洋君、厚生労働省大臣官房審議官小林洋子君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。 平成三十一年四月に今の黄色いバージョンというのが全員に配られまして、それで、財務省、国税庁全職員に配っておりまして、その後入ってきた新入省者にも配っているところでございます。
和田 義明君 財務大臣政務官 船橋 利実君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局内閣審議官） 藤田 穣君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 村山 裕君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 辺見 聡君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 茶谷
本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として総務省自治税務局長稲岡伸哉君、財務省大臣官房長茶谷栄治君、主計局次長角田隆君、主税局長住澤整君、理財局長大鹿行宏君、国税庁次長鑓水洋君、厚生労働省大臣官房年金管理審議官日原知己君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
金融庁監督局長 栗田 照久君 総務省大臣官房 審議官 黒瀬 敏文君 消防庁国民保護 ・防災部長 荻澤 滋君 法務省大臣官房 審議官 福原 道雄君 法務省大臣官房 司法法制部長 金子 修君 財務省大臣官房 長 茶谷
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。 我々が把握しておるのは、三月ごろに、美並局長の記憶では、様式や字句の修正が行われていたということを聞いたということのみが把握しているところでございます。
担当室長 石田 晋也君 内閣府地方創生 推進事務局審議 官 佐藤 朋哉君 金融庁総合政策 局長 中島 淳一君 金融庁総合政策 局総括審議官 白川 俊介君 金融庁監督局長 栗田 照久君 財務省大臣官房 長 茶谷
○政府参考人（茶谷栄治君） お答え申し上げます。 財務省では、新型コロナ感染症対策を契機に、緊急時においても場所にとらわれずに業務継続できる新たな働き方を確立するために、テレワーク環境の大幅拡充やＩＴの利活用などに積極的に取り組んでおります。 具体的には、本省におきましては、全職員の同時テレワークを可能とするまでの環境の整備を行いましたし、また、ウエブ会議の積極的な活用も図っております。
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、内閣府子ども・子育て本部審議官藤原朋子君、金融庁総合政策局長中島淳一君、企画市場局長古澤知之君、監督局長栗田照久君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、財務省大臣官房長茶谷栄治君、大臣官房総括審議官新川浩嗣君、主税局長住澤整君、理財局長大鹿行宏君
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。 局長にどこまで上げるかというのは、その案件によって区々ばらばらだと思いますが、今回の件については、美並局長にその当時上げたのは、決裁文書について、様式や字句の修正を行うということについて上げたということでございます。
秋本 芳徳君 総務省自治行政 局選挙部長 赤松 俊彦君 法務省大臣官房 長 伊藤 栄二君 法務省刑事局長 川原 隆司君 出入国在留管理 庁次長 高嶋 智光君 外務省欧州局長 正木 靖君 財務省大臣官房 長 茶谷
○政府参考人（茶谷栄治君） お答え申し上げます。 お尋ねの事案につきましては、調査結果や懲戒処分が出る前に職員が辞職し、その際、その後の調査結果に従うとの了解を当該職員から得た上で、調査の結果、懲戒処分相当との判断を受けて職員が退職手当の受取を一部放棄したものでございます。
佐々木雅之君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 石川 卓弥君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 粕渕 功君 政府参考人 （金融庁監督局長） 栗田 照久君 政府参考人 （総務省国際戦略局長） 巻口 英司君 政府参考人 （出入国在留管理庁次長） 高嶋 智光君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 茶谷
内閣官房内閣審議官阪本克彦君、内閣官房内閣参事官三浦聡君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長秡川直也君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、国家公務員倫理審査会事務局長佐々木雅之君、内閣府大臣官房審議官石川卓弥君、公正取引委員会事務総局経済取引局長粕渕功君、金融庁監督局長栗田照久君、総務省国際戦略局長巻口英司君、出入国在留管理庁次長高嶋智光君、財務省大臣官房長茶谷栄治君
財務副大臣 藤川 政人君 事務局側 常任委員会専門 員 前山 秀夫君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 黒田 岳士君 金融庁監督局長 栗田 照久君 法務省大臣官房 審議官 竹内 努君 財務省大臣官房 長 茶谷
○政府参考人（茶谷栄治君） お答え申し上げます。 国家公務員法に基づく再就職の届出によれば、財務省から株式会社日本政策投資銀行への再就職は二件でございます。 日本政策投資銀行の役員人事につきましては、政策投資銀行において人物本位で適材適所の考え方に基づいて行われているものと承知しており、御指摘の人事についてもその結果であると考えておるところでございます。
（内閣官房内閣審議官） 大西 証史君 政府参考人 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長） 菅家 秀人君 政府参考人 （内閣府地方分権改革推進室次長） 菅原 希君 政府参考人 （金融庁監督局長） 栗田 照久君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 茶谷
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、独立行政法人都市再生機構理事里見晋君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣府地方分権改革推進室次長菅原希君、財務省大臣官房長茶谷栄治君、主税局長矢野康治君、理財局長可部哲生君、国税庁次長田島淳志君、中小企業庁事業環境部長奈須野太君の出席を求
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。
裕治君 会計検査院事務総局第二局長 篠原 栄作君 会計検査院事務総局第三局長 宮川 尚博君 会計検査院事務総局第四局長 内野 正博君 会計検査院事務総局第五局長 原田 祐平君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 有馬 裕君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 茶谷
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。 調査報告書におきましては、「当時の配下職員は、一定の作業に従事していたものの、本省理財局からの指示に明確に反発して幹部職員にも相談していた経緯を踏まえ、責任は問わない」と認定しているところでございます。
○茶谷政府参考人 お答え申し上げます。 たしか手記にはそういうふうには書かれていなくて、週刊誌の記事の中に書かれていたんじゃないかと思うところでございます。 いずれにしましても、人数につきましては、今申し上げたように、改ざんに携わったにもかかわらず処分されなかった職員が特定されるおそれがあることから、お答えをすることは差し控えたいと考えておるところでございます。
井上 裕之君 宮内庁次長 池田 憲治君 消費者庁審議官 坂田 進君 総務省大臣官房 総括審議官 秋本 芳徳君 総務省自治行政 局公務員部長 大村 慎一君 法務省人権擁護 局長 菊池 浩君 財務省大臣官房 長 茶谷
○政府参考人（茶谷栄治君） お答え申し上げます。 財務省の調査報告書では、一連の問題行為は本省理財局の指示により行われたものと認定をしており、理財局長が方向性を決定付け、その下で理財局の総務課長が関係者に方針を伝達したと認定をしております。
（発言する者あり） じゃ、茶谷大臣官房長。
露木 康浩君 警察庁交通局長 北村 博文君 総務省自治行政 局選挙部長 赤松 俊彦君 総務省自治財政 局長 内藤 尚志君 法務省大臣官房 長 伊藤 栄二君 法務省刑事局長 川原 隆司君 財務省大臣官房 長 茶谷
○政府参考人（茶谷栄治君） 読み上げさせていただきます。 赤木さんはきっちり、赤木さんはきっちりしているから、文書の修正、改ざんについて、ファイルして、ファイルにして、きちっと整理したんです。検察がガサ入れに来たとき、注、強制捜査ではないので、任意提出と思われる、赤木さんは、これも出していいですかと問われてきた。ぱらっと見たら、めっちゃきれいに整理してある。全部書いてある。